Mediální rady

Ve sledovaném období vznikly dva návrhy na legislativní změnu způsobu volby do mediálních rad. První z nich předložil v březnu roku 2008 senátor za ODS Jiří Oberfalzer (Senátní tisk 214). Senát tento návrh schválil a ten postoupil do Poslanecké sněmovny, kde se doposud nedostal na pořad projednávání schůze paradoxně i vlivem ODS. Tento návrh je tedy zaparkován v prvním čtení.

Druhý návrh byl předložen skupinou poslanců za SZ, konkrétně Ondřejem Liškou, Kateřinou Jacques, Martinek Bursíkem a Přemyslem Rabasem v červnu 2009. Návrh byl Sněmovnou projednáván v září 2009 (62. schůze, sněmovní tisk 871) a byl zamítnut hned v prvním čtení počtem 91 ze 102 hlasů.

Legislativní návrhy

ČSSD – 5

Strana nepodala žádný legislativní návrh upravující problematiku obsazování mediálních rad, což logicky odpovídá známce 5.

KDU-ČSL – 5

KDU-ČSL ve sledovaném období nevyvinula vůbec žádnou legislativní aktivitu spojenou se změnou systému obsazování mediálních rad, a proto je hodnocena známkou 5.

ODS – 1

Senátor za ODS, Jiří Oberfalzer, podal návrh zákona, který by v případě schválení bezesporu znamenal pozitivní krok směrem k větší transparentnosti a reprezentativnosti v obsazování mediálních rad. Senátor Oberfalzer se touto problematikou začal zabývat už před vznikem Inventury demokracie a dlouhodobě usiluje o prosazení legislativní změny. ODS je proto za legislativní aktivitu hodnocena známkou 1.

SZ – 1

Poslanci Strany zelených projevili iniciativu a podali návrh zákona měnící způsob volby členů mediálních rad. Stranu hodnotíme v tomto kritériu známkou 1.

Hlasování o předložených návrzích

ČSSD – 3

V hlasování o senátním návrhu Jiřího Oberfalzera strana návrh podpořila. V druhém případě návrhu skupiny poslanců za SZ to byl právě poslanec za ČSSD Vítězslav Jandák, který navrhl hlasovat o jeho zamítnutí. Sociálnědemokratičtí poslanci pak pro zamítnutí návrhu zákona hlasovali drtivou většinou svých hlasů. Straně za první pozitivní hlasování a za druhé, z našeho pohledu stěžejnější hlasování udělujeme známku horší 3.

Zbytek poslanců byl buď nepřítomen či omluven.

KDU-ČSL – 3

Lidovci hlasovali v případě prvního návrhu pro jeho schválení v Senátu, i když jich do hlasování nebyla přihlášena ani polovina. S přítomností na hlasování o druhém návrhu to bylo podobné; strana navíc hlasovala pro jeho zamítnutí. Straně za její hlasovací aktivitu udělujeme horší 3.

Zbytek poslanců byl buď nepřítomen či omluven.

ODS – 3

Strana ODS v Senátu hlasovala jednoznačně pro schválení návrhu svého stranického kolegy Jiřího Oberfalzera. U druhého návrhu, který se dostal na pořadí projednávání ve Sněmovně, bylo hlasování jednoznačně negativní. Strana hlasovala drtivou většinou pro jeho zamítnutí. Za hlasování udělujeme straně s přihlédnutím na jedno pozitivní a jedno negativní hlasování známku 3.

Zbytek poslanců byl buď nepřítomen či omluven.

SZ – 1

Zelení nemají zastoupení v Senátu, v úvahu lze tedy brát jen druhé hlasování, kde hlasovali pochopitelně proti zamítnutí svého návrhu, ale bohužel neúspěšně. Strana od nás dostává známku 1.

Zbytek poslanců byl buď nepřítomen či omluven.

Závazky předsedů stran a program

ČSSD – 4

Žádnou aktivitu ve směru změny v obsazování mediálních rad strana neslíbila – ani ve svém volebním programu, ani v natočeném rozhovoru Jiřího Paroubka se zástupci ID. Ve volebním programu pro nadcházející volby problematika mediálních rad opět chybí. V reálu strana žádný legislativní návrh nepodala a co se týče návrhů ostatních stran, k Oberfalzerově návrhu v Senátu zaujala nevyhraněné stanovisko a poslanecký návrh SZ nepodpořila. Model nezávázání se a neaktivity (viz metodologie) připisuje straně známku 4.

KDU-ČSL – 4

Závazky KDU-ČSL vyplývající z kontaktu s Inventurou demokracie nejsou valné. Zdá se, že strana zaujala k této problematice indiferentní postoj. Ve volebním programu strany na volební období 2006-2010 nicméně explicitně stojí závazek, že strana připraví nové zákony o ČT a ČRo, přičemž se bude inspirovat zejména německým modelem. Strana  ale v této problematice nevyvinula žádnou aktivitu a hodnotíme ji proto známkou 4.

ODS – 4

Co se týká přímého kontaktu ID s lídry stran, předseda ODS Mirek Topolánek nejenže schůzku a věcnou diskusi o legislativních absurditách odmítl, ale učinil to poměrně nevybíravým stylem. Sám Topolánek jako předseda strany tedy žádný závazek zasazovat se o změnu způsobu obsazování mediálních rad nedal. K dobru přispívá zmínka ve volebním programu ODS pro volební období 2006-2010 o tom, že musí být garantována odborná úroveň mediálních rad. Nicméně vzhledem k její formě nelze hovořit o závazku.

Jiří Oberfalzer se sice pokusil prosadit legislativní změnu ve způsobu obsazování mediálních rad, ale tento návrh narazil ve PS na odpor poslanců, mj. i poslanců ODS.

Aktivitu strany na základě výše uvedeného lze interpretovat tak, že ODS žádný konkrétní závazek k prosazení legislativní změny nedala, ale následně přece jen reálný návrh podala. Přístup strany k tématu a její závazky ke zlepšení situace nejsou valné, mírné pozitivum byla však snaha členů. Stranu hodnotíme známkou 4.

SZ – 1

Strana zelených má problematiku mediálních rad obsaženou jak v programu 2006-2010, tak i v programu pro nadcházející volební období. Ondřej Liška na videu vyjadřuje přesvědčení, že by se systém obsazování mediálních rad měl změnit, a strana ve skutečnosti opravdu legislativní návrh měnící dosavadní systém podala a svým hlasováním se snažila dosáhnout jeho přijetí. Jelikož SZ svůj slib splnila, je hodnocena známkou 1.

Výsledné hodnocení tématu